延暦19年（800）、桓武天皇の勅命により創祀された神社。主祭神の井上内親王をはじめ、他戸親王、藤原広嗣など、非業の死を遂げ怨霊となった者たちを御霊として祀り、ならまちを祟りから守っている。

鳥居の両脇に建つ狛犬の足にくくられた紐は、家出人や悪所がよいの足が止まりますようにと祈願したもの。